第三章學(xué)籍變動管理

　　第十二條學(xué)籍管理實行“一人一籍、籍隨人走”制度，各學(xué)段各類學(xué)籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌制定。

　　學(xué)校合并的，學(xué)生學(xué)籍檔案移交到合并后的學(xué)校管理。

　　學(xué)校撤銷的，學(xué)生學(xué)籍檔案移交到主管教育行政部門或其指定的單位管理。

　　第十三條學(xué)籍信息變動應(yīng)根據(jù)學(xué)籍信息類別，在全國學(xué)籍系統(tǒng)進行及時更新。學(xué)籍管理部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進行核準(zhǔn)。

　　學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人通過移動端在國家學(xué)籍系統(tǒng)中更新學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍信息的，應(yīng)由學(xué)校審核確認后完成信息變動，必要時需報上級學(xué)籍管理部門核準(zhǔn)并將有關(guān)材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。

　　第十四條學(xué)生升學(xué)時，各方應(yīng)依據(jù)招生政策、招生計劃，以及學(xué)生實際報到情況，在全國學(xué)籍系統(tǒng)完成學(xué)籍轉(zhuǎn)接。升入學(xué)校應(yīng)及時接收學(xué)籍檔案，并按要求做好檔案內(nèi)容的補充與更新工作。

　　適度放開特殊教育學(xué)生學(xué)籍變動權(quán)限，由其所在校委托殘疾人教育專家委員會進行評估，依據(jù)評估結(jié)果判定學(xué)生是否升級就讀或畢業(yè)、升學(xué)，情況特殊的可以允許其降級就讀，并在學(xué)籍系統(tǒng)中完成登記，交由上級學(xué)籍管理部門審批。

　　第十五條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過國家學(xué)籍系統(tǒng)啟動學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校上級學(xué)籍管理部門予以核辦。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校上級學(xué)籍管理部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接的核辦工作。轉(zhuǎn)出學(xué)校須對電子學(xué)籍檔案備份保留，同時保留必要的紙質(zhì)學(xué)籍檔案復(fù)印件。紙質(zhì)學(xué)籍檔案復(fù)印件管理的具體辦法由省級教育行政部門制定。

　　進一步簡化跨省轉(zhuǎn)學(xué)材料，實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)學(xué)“一網(wǎng)通辦”。

　　健全由學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人通過移動端查詢學(xué)籍信息狀態(tài)、轉(zhuǎn)學(xué)進度機制。

　　第十六條學(xué)生休學(xué)由父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，學(xué)校確認后報上級學(xué)籍管理部門核準(zhǔn)。復(fù)學(xué)時，學(xué)校應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。申請休學(xué)的期限不超過1年，休學(xué)期滿后確需繼續(xù)休學(xué)的，應(yīng)重新申請辦理。

　　學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍，休復(fù)學(xué)的具體辦法由省級教育行政部門制定。

　　第十七條縣級教育行政部門和學(xué)校須按照控輟保學(xué)工作要求，根據(jù)國家學(xué)籍系統(tǒng)標(biāo)記或相關(guān)部門反饋的問題線索開展問題排查與輟學(xué)勸返復(fù)學(xué)工作，動態(tài)跟蹤處理控輟保學(xué)臺賬。

　　第十八條義務(wù)教育階段學(xué)生不予辦理退學(xué)手續(xù)。普通高中學(xué)生退學(xué)，由父母或其他法定監(jiān)護人提出申請，學(xué)校確認后報上級學(xué)籍管理部門備案。學(xué)籍注銷的具體辦法由省級教育行政部門制定。

　　第十九條學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)后，需在國家學(xué)籍系統(tǒng)保留相關(guān)信息記錄。由學(xué)校主管教育行政部門負責(zé)為學(xué)生提供相應(yīng)證書。省級教育行政部門應(yīng)制定計劃，逐步推廣使用電子證書，電子證書可與紙質(zhì)證書同時使用，具有同等效力。

　　第二十條學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到學(xué)籍所在學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)，學(xué)校將學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)入上級學(xué)籍管理部門�；氐骄硟�(nèi)后仍需接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)憑相應(yīng)學(xué)習(xí)記錄進入對應(yīng)年級就讀。接收學(xué)生的具體辦法由省級教育行政部門制定。學(xué)校應(yīng)接續(xù)學(xué)籍檔案，并將學(xué)生出境學(xué)習(xí)經(jīng)歷在學(xué)籍信息中標(biāo)記。

　　第二十一條學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)憑相關(guān)材料在60個工作日內(nèi)通過國家學(xué)籍系統(tǒng)報上級學(xué)籍管理部門注銷其學(xué)籍。

　　第四章保障措施

　　第二十二條各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加強學(xué)籍管理機制建設(shè)，為學(xué)籍管理提供必要保障條件，按需配備學(xué)籍管理員。學(xué)籍管理員優(yōu)先選聘工作責(zé)任心強并有較強信息技術(shù)能力的人員擔(dān)任。教學(xué)點的學(xué)籍管理可由中心校承擔(dān)。

　　各地教育行政部門應(yīng)設(shè)立學(xué)籍管理員備案制度，學(xué)校與教育行政部門學(xué)籍管理員的基本信息須報送上級教育行政部門備案，并在國家學(xué)籍系統(tǒng)中及時進行登記和更新。

　　各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，合理核定學(xué)籍管理人員工作量并將其納入績效工資分配方案中，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮學(xué)籍管理人員的職稱評定、評優(yōu)晉級等，采取積極有效辦法保障學(xué)籍管理隊伍的穩(wěn)定性。

　　各地教育行政部門負責(zé)加強學(xué)籍管理隊伍專業(yè)化建設(shè)，指導(dǎo)所管轄單位定期開展學(xué)籍管理培訓(xùn)工作。學(xué)籍管理員應(yīng)嚴(yán)格實行先培訓(xùn)后上崗制度。

　　第二十三條國家學(xué)籍系統(tǒng)采用集中建設(shè)部署，中央、省、市、縣、學(xué)校五級應(yīng)用模式。國務(wù)院教育行政部門負責(zé)加強全國學(xué)籍系統(tǒng)的功能設(shè)計和用戶體驗改進，為采集和管理學(xué)生全周期、全過程學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)與及時監(jiān)督學(xué)籍異常情況提供技術(shù)保障。各地擁有本區(qū)域?qū)W籍?dāng)?shù)據(jù)的管理與使用權(quán)。

　　各地教育行政部門需建立學(xué)籍安全管理的預(yù)警機制。

　　第二十四條各地教育行政部門和學(xué)校均須建立嚴(yán)格的學(xué)籍管理工作安全制度。定期更改學(xué)籍管理系統(tǒng)賬號密碼、半年以上未使用的賬號予以封存。各級管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守數(shù)據(jù)使用規(guī)則，嚴(yán)防學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)泄露。

　　除法律法規(guī)有明確規(guī)定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的，任何學(xué)生學(xué)籍信息不得向外提供。向外提供的學(xué)生學(xué)籍信息應(yīng)依法依規(guī)進行脫敏或匿名化處理。獲得使用批準(zhǔn)后，應(yīng)在申請使用范圍內(nèi)依法使用學(xué)籍信息，嚴(yán)防學(xué)籍信息濫用。若造成信息泄露與違規(guī)使用的，依照“誰批準(zhǔn)、誰負責(zé)”的原則對相關(guān)涉事人員依法進行處理。

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